温鹏委员:
您提出的《关于加强小石桥锂资源开发建设的建议》(第0081号)收悉,现答复如下:
一、基本情况
玉溪市深入贯彻落实省委经济工作会和省委省政府玉溪现场办公会精神,根据省委、省政府“打造千亿级新能源电池产业基地”的工作部署和王宁书记“全产业链打造新能源电池产业”、王予波省长“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的工作要求,持续深化“玉溪之变”,举全市之力加快工业高质量发展,发文《建立制造业全产业链链长工作机制的通知》(玉办通44号)组建了十个制造业全产业链专班,实施“建立制造业全产业链专班”工作机制,切实树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识。
玉溪市新能源电池全产业链专班明确发展思路,以资源换产业,全产业引进行业领军企业,支持领军企业依法依规取得锂、镍、磷等资源开发利用与全产业链项目建设“双轮驱动,互为关联,同步实施”。树立发展目标,到2025年,新能源电池“资源—材料—电芯—电池—应用—回收利用”全产业链形成,力争实现千亿工业产值目标,成为玉溪市新的经济增长极。确定产业布局,形成一园多区、分类聚集的产业布局。
全面发力,抓实招商引资工作。在新能源电池全产业链专班成立之后,专班工作瞄准领军企业,做好资源文章、扎实招商引资。发挥恩捷股份隔膜在锂电池行业中的优势和其对领军企业的熟悉了解、吸附作用,“以商招商”作为招商工作的重中之重。2022年2月16日上午,在省委省政府主要领导的见证下,玉溪市人民政府与云南恩捷新材料股份有限公司、惠州亿纬锂能股份有限公司、浙江华友控股集团有限公司、云南云天化股份有限公司在昆明市签订《新能源电池全产业链项目合作协议》,各方约定共同合作,依法依规取得并开发利用玉溪矿产资源,研发、生产和销售新能源电池及新能源电池上下游材料,拉动建设新能源电池产业链,共同在玉溪促进形成千亿级新能源电池全产业链集群。
二、推进情况
(一)政策支持
今年,云南省人民政府也高度重视新能源全产业发展,下发《云南省新能源电池产业发展三年行动计划(2022-2024年)的通知》(云政发〔2022〕18号),将玉溪市列为新能源重点发展城市,并提出重点发展磷酸铁锂、磷酸锰锂、磷酸锰铁锂、三元等正极材料,加快推动石墨、氧化亚硅等负极材料,同步提升电解液、隔膜、铜箔、铝箔等电池材料生产,加快培育发展电芯、动力电池、储能电池等电池产品。为玉溪发展该产业奠定了政策基础。
(二)项目进展情况
签约了一批项目。截至目前,全市新能源电池产业实现签约企业8户,分别是恩捷股份、亿纬锂能、华友控股、云天化股份,山东丰元、河北坤天、云南烨阳(中南大学与云南华业合作投资)、云南冶钢(本地转型升级企业),8户企业除云南冶钢外均属行业领军企业或“隐形冠军”。
落地了一批项目。签约项目中已开工项目5个,分别是丰元(云南)锂能20万吨锂电池高能正极材料及配套项目、玉溪恩捷16亿平方米隔膜生产项目、云南烨阳15万吨纳米磷酸铁锂正极材料生产项目、河北坤天20万吨电池负极材料项目、云南冶钢8万吨磷酸铁锂项目,同时亿纬锂能一期10GWh动力储能电池生产项目已签订投资协议,拟择日开工。
仅目前落地6个项目,按2年期建成投产、达产,预计产值达984亿元、税收66.4亿元(以现行市场价计算)。到2025年,按照签订的合作协议,还将新增亿纬锂能电池项目产能40GWh,华友控股65万吨磷酸铁锂、10万吨铜箔,云天化10万吨磷酸铁,恩捷股份30万吨磷酸铁锂,矿产资源选冶项目20万吨碳酸锂。以上开工项目和新增项目全部落地建成达产后,按现行市场价计算,预计产值达3696亿元、税收236.8亿元。
三、下一步工作计划
下一步,新能源电池专班将严格按照省委、省政府的部署要求,在市委、市政府的领导下,精心谋划、突出重点,担当作为、狠抓落实,全力推动玉溪新能源电池全产业链快速发展。
(一)全面推进资源开发利用。加快推进矿产资源开发公司组建和运行,并依法尽快取得探矿权、采矿权,完成资源开发利用各项工作。整合磷矿资源,为发展新能源产业提供磷酸等原材料保障。充分挖掘红土镍矿生产潜力,加快培育和建立三元电池产业链。
(二)持续推进签约项目落地。严格按照《玉溪市新能源电池全产业链项目落地任务清单(第一批)》,按时间节点有序开展好签约项目落地各项工作。抓实要素保障服务工作,加快工业园区基础设施建设,特别是要强力推进高新区龙泉片区紫红坝片、小井坝片土地征收、整理工作,并强化水、电、路、气等要素的配套保障能力。
(三)加快项目招引签约工作。全面强化全产业链招商,持续与恩捷股份等企业合作,发挥“链主”作用,放大企业投资效应,吸引更多产业链相关企业到玉溪发展。按照时间节点,完成与华友控股、云天化股份投资协议的签订和项目开工;积极与宁德时代、蜂巢能源、本晟新能源等企业对接洽谈,不断补链、延链、强链,推动实现全产业链高质量发展。
(四)持续优化营商环境。持续树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,迅速行动、奋勇争先,服务好产业发展;树立“最好的要素保障就是最优的营商环境”理念,聚焦关键领域、重点环节,奋力打造一流营商环境;建立项目建设审批流程图及审批清单,开辟绿色通道,采取“一条龙”服务机制,加快项目备案、供地、环评、能评、安评等行政审批手续办理,切实保障项目的顺利落地、投产,让玉溪成为投资兴业的热土。
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